何春明委员:
您提出的关于缓解市民出行难、停车难,对智慧停车平台改进的建议提案收悉。我公司对提案进行认真学习,认为所提建议非常合理,能够有效缓解停车难问题。现对提案所提建议答复如下:
为了不断满足人民日益增长的美好生活需要,市政府进一步加大城市基础设施建设力度,把缓解停车难问题纳入城市建设的范畴,2017年1月10日,汉江国投出资1亿元,成立汉江智行科技有限公司,专门负责我市中心城区公共停车设施的投资、建设和运营管理工作,应用“互联网 停车”技术,实现城市停车智能化、标准化、人性化管理,缓解城市停车难题。
一、围绕停车规划,全力优化顶层设计
关于委员提出的“积极配合有关部门出台相关政策法规”的建议,为建立良好的公共停车设施建设管理工作体制,我公司与市发改委、市自然资源和规划局、市物价局紧密沟通协调,推动出台了一系列顶层设计相关规定。一是积极配合相关职能部门推动出台《襄阳市中心城区公共停车场布局规划》《襄阳市机动车停车场规划建设和管理办法》《襄阳市机动车停放收费管理办法》。二是取得了城市道路停车泊位特许经营权和智慧灯杆特许经营权。三是取得“智行停车”app的软件著作权。四是编制完成《襄阳市中心城区路内及其相关停车位布局专项规划》《襄阳市中心城区公共停车场近期建设实施研究》《零星地块开发利用规划》《襄阳市中心城区电动汽车充电基础设施布局规划》等4项专项规划。上述政策的出台,对停车设施的建设、管理、运营,停车秩序的维护,起到了有力的引领和推动作用。
二、多措并举,扎实推进停车场建设工作
关于委员提出的“加大重点区域停车资源建设”的建议,我公司自2018年开始,公司已连续3年超额完成市政府民生实事任务,建设了襄人民公园立体停车楼、新四中停车场、铁佛寺生态停车场、月亮湾公园地下停车场等一大批民生项目。截至2020年底,共建设36个公共停车场,新增停车位共计5991个,完成8776个路内停车泊位的智能化改造工作。一是根据《襄阳市中心城区公共停车场布局规划》,我公司对未来可以规划建设的新增停车场进行现状梳理与筛选,以商业集中区、旅游景区、居住区、大型综合交通枢纽、医院、学校、棚改区等特殊地区为重点,持续开展公共停车场建设及公共停车泊位的智能化改造工作。二是采用多种方式推进公共停车场建设工作。公司以民生实事、城建计划、补短板强弱项重点工程实施方案等政策文件为依托,制定工作时序及完成时间节点,加快推动停车场建设工作。三是探索不同性质土地加快公共停车场选址工作。在公共停车场选址中,探索利用街头绿地、棚户区改造腾退土地、边角闲置土地、穿墙透绿腾退土地等不同规划用地性质的土地进行开发建设,在提升选址工作效率的同时,通过建设生态停车场对环境进行提档升级,提升了市民停车的便利性和舒适性,助力我市创建文明城市。
三、实施智慧化停车管理,破解城市停车难题
关于代表提出的“完善平台功能,实现停车信息共享联动”的建议,襄阳智慧停车管理平台于2019年初投入试运营,目前正在持续优化调整平台及手机移动端各项功能。通过运用互联网、大数据等信息技术,将原有分散的、落后的停车运营管理模式转变为现代化运营管理模式,实现了停车资源的充分利用,有效减轻城市静态停放、动态交通压力,缓解城市停车难问题。一是协同指挥、统一调度。平台将路内停车泊位、路外停车设施、充电桩进行统一管理,实现实时采集停车信息、实时发布停车数据。二是宣传应用、同步配套。全新版本“智行停车”app、“智行停车”微信公众号、支付宝服务窗、小程序等移动端应用已于2019年3月陆续上线,并持续更新、增加相关功能。三是实时查询、精准定位。平台现已接入襄阳市中心城区2万余个停车位数据信息,包括公司运营管理的停车场及道路泊位数据,以及他单位管理的襄阳刘集机场、襄阳东站、襄城武商、樊城民发广场等停车场数据信息,车主充值后可享受无感支付,快速进场、离场。四是助力智慧城市建设,平台上线后,将为全市机动车停车信息联网管理增添助力,通过平台收集的停车场数据进行梳理、分析,实现与相关职能部门的数据共享。目前,公司依托于智慧停车管理平台,不断对软硬件进行迭代升级,无人值守停车场占比近80%,并且在道路泊位采用地磁、巡检车和高低位视频桩等技术,逐步提升管理效率。
四、围绕停车管理,提高停车设施利用率
关于代表提出的“扩大品牌影响力”的建议,根据《襄阳市市区机动车停放服务收费管理办法》相关规定,政府投资建设的停车场实行政府定价;政府定价范围外的停车场,自主制定停车服务收费标准。现我公司管理的公共停车场实行从城市中心区域向城市外围由高到低的级差收费标准,通过经济杠杆调节市场需求,促使车主快停快走,避免停车资源被长期占用,实现车位高效周转,缓解了“停车难、乱停车”问题。同时,已通过全媒体平台加大对外宣传力度,形成以“智行停车”微信公众号、“智行停车”app为核心,以今日头条、腾讯号、百家号、大鱼号为支撑的新媒体传播矩阵,力争使市民更容易接受,享受智慧停车带来的便捷、舒适、高效的停车服务。
以上为我公司学习您所提建议后,结合我公司实际工作情况做出的答复。同时,您所提的宝贵建议对我公司的工作具有重大指导意义,期望您继续关注“停车难,乱停车”等问题,指导我们为襄阳市静态交通的发展与管理做出更大的贡献。
汉江国有资本投资集团有限公司
2021年8月6日