秦静委员:
您提出的缓解襄阳五中周边停车难问题迫在眉睫提案收悉。我公司对提案进行认真学习,认为所提建议非常合理,能够有效缓解停车难问题。现对提案所提建议答复如下:
为了不断满足人民日益增长的美好生活需要,市政府进一步加大城市基础设施建设力度,把缓解停车难问题纳入城市建设的范畴,2017年1月10日,汉江国投出资1亿元,成立汉江智行科技有限公司,专门负责我市中心城区公共停车设施的投资、建设和运营管理工作,应用“互联网 停车”技术,实现城市停车智能化、标准化、人性化管理,缓解城市停车难题。
一、围绕停车规划,全力优化顶层设计
关于委员提出的“在五中周边路段增加临时停车位”的建议,根据《襄阳市中心城区路内及其相关停车位布局设置标准》,邓曼路路口处10米范围内不能施划车位。我公司在五中附近邓曼路和航天路已设置智能化改造完毕的路边泊位224个,目前提供免费停放服务。同时,为建立良好的公共停车设施建设管理工作体制,我公司与市发改委、市自然资源和规划局、市物价局紧密沟通协调,推动出台了一系列顶层设计相关规定。一是积极配合相关职能部门推动出台《襄阳市中心城区公共停车场布局规划》《襄阳市机动车停车场规划建设和管理办法》《襄阳市机动车停放收费管理办法》。二是取得了城市道路停车泊位特许经营权和智慧灯杆特许经营权。三是取得“智行停车”app的软件著作权。四是编制完成《襄阳市中心城区路内及其相关停车位布局专项规划》《襄阳市中心城区公共停车场近期建设实施研究》《零星地块开发利用规划》《襄阳市中心城区电动汽车充电基础设施布局规划》等4项专项规划。上述政策的出台,对停车设施的建设、管理、运营,停车秩序的维护,起到了有力的引领和推动作用。
二、多措并举,扎实推进停车场建设工作
关于委员提出的“在五中周边选址建设一个停车场”的建议,我公司加大停车设施投资建设,围绕解决市区停车难问题,按照2021年民生实事计划安排,在中心城区选择一些零星地块或者利用棚改腾地、储备地块,结合生态绿地新建临时停车场,全年将新增2000个以上公共停车泊位。委员建议“邓曼路8号羊大侠虾庄里面比较空旷,可以征用部分空地建设收费停车场对外开放”,我公司对现场进行了踏勘,目前该地块权属为民营公司,土地性质为工业用地且处于法院查封状态,暂不能用于停车场建设。
自2018年开始,公司已连续3年超额完成市政府民生实事任务,建设了人民公园立体停车楼、新四中停车场、铁佛寺生态停车场、月亮湾公园地下停车场等一大批民生项目。截至2020年底,共建设36个公共停车场,新增停车位共计5991个,完成8776个路内停车泊位的智能化改造工作。一是根据《襄阳市中心城区公共停车场布局规划》,我公司对未来可以规划建设的新增停车场进行现状梳理与筛选,以商业集中区、旅游景区、居住区、大型综合交通枢纽、医院、学校、棚改区等特殊地区为重点,持续开展公共停车场建设及公共停车泊位的智能化改造工作。二是采用多种方式推进公共停车场建设工作,公司以民生实事、城建计划、补短板强弱项重点工程实施方案等政策文件为依托,制定工作时序及完成时间节点,加快推动停车场建设工作。三是探索不同性质土地加快公共停车场选址工作,在公共停车场选址中,探索利用街头绿地、棚户区改造腾退土地、边角闲置土地、穿墙透绿腾退土地等不同规划用地性质的土地进行开发建设,在提升选址工作效率的同时,通过建设生态停车场对环境进行提档升级,提升了市民停车的便利性和舒适性,助力我市创建文明城市。
三、积极探索研究,推进公共服务、资源共享
关于委员提出的“增加夜间专用临时停车位”“开放五中周边部分企事业单位停车场”的建议。襄阳机动车保有量近年来呈爆发式增长态势,但襄阳很多老旧小区及景区周边的道路基本上都设置了24小时交通禁停标志,不允许停车。如不挖掘现有资源,单靠建设停车位,停车难问题难以解决。为解决小区夜间停车难题,经深入学习、调研,很多发达城市都在做限时、限路段停车的尝试。我公司也将协助交警部门,推进优化路内停车资源,对路内停车位现状进行摸排,对城区部分停车需求迫切、有条件新增路内限时停车位的道路交通开展调研,适时在老旧小区、景区周边部分非主干道上施划夜间临时停车位,在不影响正常通行的情况下,让附近居民下班后有车位可停车,上班前将车开走让出车位,以最大限度挖掘停车资源,缓解群众停车难题。
同时,我公司正在积极探索研究共享停车,一方面,通过互联网实现停车资源信息共享,充分利用停车位的闲置时间,以错时停车、合理收费的方式实现停车资源的有效共享与有效配置,优化停车体验、提高停车资源运营管理效率、缓解交通拥堵和环境污染。另一方面,推动公共服务、资源共享,立足公共服务定位,有序整合全市停车场资源,制定平台统一接入标准,推进各类停车资源有序开放、有序协商、有序共享。有序开放政府数据资源,逐步实现全市停车资源统一管理。
以上为我公司学习您所提建议后,结合我公司实际工作情况做出的答复。同时,您所提的宝贵建议对我公司的工作具有重大指导意义,期望您继续关注“停车难,乱停车”等问题,指导我们为襄阳市静态交通的发展与管理做出更大的贡献。
汉江国有资本投资集团有限公司
2021年8月6日