汉江国有资本投资集团有限公司关于对市政协十四届四次会议第257号提案的答复-m6米乐app

郑自然委员、王明浩委员、龚黎辉委员、姜耀玲委员：

    您们提出的《关于破解停车难问题的建议》提案收悉。我公司对提案进行认真学习，认为所提建议非常合理，能够有效缓解停车难问题。现对提案所提建议答复如下：

    为了不断满足人民日益增长的美好生活需要，市政府进一步加大城市基础设施建设力度，把缓解停车难问题纳入城市建设的范畴，2017年1月10日，汉江国投出资1亿元，成立汉江智行科技有限公司，专门负责我市中心城区公共停车设施的投资、建设和运营管理工作，应用“互联网 停车”技术，实现城市停车智能化、标准化、人性化管理，缓解城市停车难。

    一、围绕停车规划，全力优化顶层设计

    关于委员们提出的“将停车场纳入城市总体规划进行建设”的建议。为建立良好的公共停车设施建设管理工作体制，我公司与市发改委、市规划局、市物价局紧密沟通协调，推动出台了一系列顶层设计相关规定。一是积极配合相关职能部门推动出台《襄阳市中心城区公共停车场布局规划》《襄阳市机动车停车场规划建设和管理办法》《襄阳市机动车停放收费管理办法》。二是取得了城市道路停车泊位特许经营权和智慧灯杆特许经营权。三是取得“襄阳智慧停车”（简称襄阳停车）app的软件著作权。四是编制完成《襄阳市中心城区路内及其相关停车位布局专项规划》《襄阳市中心城区公共停车场近期建设实施研究》《零星地块开发利用规划》《襄阳市中心城区电动汽车充电基础设施布局规划》等4项专项规划。上述政策的出台，对停车设施的建设、管理、运营，停车秩序的维护，起到了有力的引领和推动作用。

    二、围绕“互联网 ”，全力搭建智慧停车管理平台

    关于委员们提出的“大力发展智慧停车”的建议。我公司搭建的襄阳市智慧停车管理平台已于2019年2月正式投入运行。一是协同指挥、统一调度，该平台将路内停车泊位、路外停车设施、充电桩进行统一管理，实时采集停车信息、实时发布停车数据。二是持续推出移动端应用，全新版本“襄阳停车”app、“襄阳智行停车”微信公众号、支付宝服务窗、小程序等移动端应用已于2019年3月陆续上线，并持续更新、增加相关功能。三是实时查询、精准查找车位，平台现已接入襄阳市中心城区1.2万个停车位数据信息，充值后可享受无感支付，快速进场、离场。四是助力智慧城市建设，平台上线后，将为全市机动车停车信息联网管理增添助力，通过平台收集的停车场数据进行梳理、分析，实现与交警、城管、智慧办等政府职能部门的数据共享。

    三、围绕利民惠民，加大停车场建设力度

    根据《襄阳市中心城区公共停车场布局规划》，我公司对未来可以规划建设的新增停车场进行现状梳理与筛选，以商业集中区、旅游景区、居住区、大型综合交通枢纽、医院、学校、棚改区等特殊地区为重点，大力推动公共停车场建设。

    2019年，我公司超额完成襄阳市民生实事中新建改建中心城区公共停车位5000个工作任务，共新建改建公共停车位5419个，具体是：建设12个停车场，提供停车位1619个（新四中地下停车场190个、人民公园立体停车楼99个、光彩生态停车场132个、轴承二路生态停车场35个、襄城铁佛寺西生态停车场52个、山水家园生态停车场155个、沿江大道临时停车场157个、建设路临时停车场80个、米公菜市场临时停车场118个、环城南路临时停车场135个、前进路临时停车场166个、庞公大桥南临时停车场300个）；停车泊位智能化改造3800个。同时，我公司承担襄阳东津高铁站公交停保场和长途客运站整备场、襄州站公交枢纽站、月亮湾公园停车场、铁佛寺路（电大北）立体停车楼等城建计划项目。

    2020年，我公司计划新增中心城区公共停车泊位2000个以上。一是建设张公祠生态停车场;二是建设生态或临时停车场；三是结合城市生态和道路建设，规划建设生态停车场。

    四、围绕拓宽融资渠道，发行停车场专项债

    关于委员提出的“鼓励社会资本投资停车场建设”的建议。其主要目的在于拓宽停车场建设的融资渠道。2019年4月10日,汉江国投成功发行城市停车场建设专项债券，发行总额为人民币24亿元。根据债券发行安排，募集资金6亿元用于补充公司营运资金，18亿元用于市中心城区内的停车场建设。为实现停车场建设可持续发展，我公司运营管理的公共停车场均按照相关法律法规，在做好对外宣传工作的基础上，进行合理收费。

    五、围绕停车管理，提高停车设施利用率

    根据《襄阳市市区机动车停放服务收费管理办法》相关规定，政府投资建设的停车场实行政府定价；政府定价范围外的停车场，自主制定停车服务收费标准。现我公司管理的公共停车场实行从城市中心区域向城市外围由高到低的级差收费标准，通过经济杠杆调节市场需求，促使车主快停快走，避免停车资源被长期占用，实现车位高效周转，缓解了“停车难、乱停车”问题。同时，已通过全媒体平台加大对外宣传力度，力争使市民更容易接受，享受智慧停车带来的便捷、舒适、高效的停车服务。

    六、围绕停车资源优化，推进限时停靠、共享停车

    关于委员们提出的“采取分时段临时管制、错时停车”的建议。因襄阳机动车保有量呈爆发式增长态势，但襄阳很多老旧小区及景区周边的道路基本上都设置了24小时交通禁停标志，不允许停车。如不挖掘现有资源，单靠建设停车位，停车难问题难以解决。为解决小区夜间停车难题，经深入学习、调研，很多发达城市都在做限时、限路段停车的尝试。我公司也将协助交警部门，推进优化路内停车资源，对路内停车位现状进行摸排，对城区部分停车需求迫切、有条件新增路内限时停车位的道路交通开展调研，适时在老旧小区、景区周边部分非主干道上施划夜间临时停车位，在不影响正常通行的情况下，让附近居民下班后有车位可停车，上班前将车开走让出车位，以最大限度挖掘停车资源，缓解群众停车难题。同时，我公司正在积极探索研究共享停车，通过互联网实现停车资源信息共享，充分利用停车位的闲置时间，以错时停车、合理收费的方式实现停车资源的有效共享与有效配置，优化停车体验、提高停车资源运营管理效率、缓解交通拥堵和环境污染。

    七、围绕绿色出行，源头减轻停车压力

    关于委员们提出的“倡导绿色出行，推广智慧停车”的建议。我公司始终秉持争做绿色出行的传播者和践行者的管理理念，倡导使用公交、自行车、步行等出行方式，从源头上减轻停车压力。一是建议加大公交车投放力度，科学安排线路，坚持公交车低票价制，扩大快速公交实施范围，提高公交车的便利性、舒适性，吸引更多市民乘公交车出行。二是建议编制完善慢行交通系统规划，改善非机动车道和人行道的条件，加强无障碍交通建设，切实保障行人和非机动车路权优先。大力推行公共自行车交通系统，实现公交与自行车换乘，解决好公交“最后一公里”问题，为广大市民和游客提供免费、便捷、绿色的出行方式。

    您所提的宝贵建议对我公司的工作具有重大指导意义，期望您继续关注“停车难，乱停车”等问题，指导我们为襄阳市静态交通的发展与管理做出更大的贡献。

                                                      汉江国有资本投资集团有限公司

                                                            2020年8月13日