民建襄阳市委会、王文礼委员、李志宇委员、李琼委员:
您们提出的《关于新建立体停车场,让就医停车不再难的建议》提案收悉。我公司对提案进行认真学习,认为所提建议非常合理,能够有效缓解停车难问题。现对提案所提建议答复如下:
为了不断满足人民日益增长的美好生活需要,市政府进一步加大城市基础设施建设力度,把缓解停车难问题纳入城市建设的范畴,2017年1月10日,汉江国投出资1亿元,成立汉江智行科技有限公司,专门负责我市中心城区公共停车设施的投资、建设和运营管理工作,应用“互联网 停车”技术,实现城市停车智能化、标准化、人性化管理,缓解城市停车难。
一、围绕停车规划,全力优化顶层设计
为建立良好的公共停车设施建设管理工作体制,我公司与市发改委、市规划局、市物价局紧密沟通协调,推动出台了一系列顶层设计相关规定。一是积极配合相关职能部门推动出台《襄阳市中心城区公共停车场布局规划》《襄阳市机动车停车场规划建设和管理办法》《襄阳市机动车停放收费管理办法》。二是取得了城市道路停车泊位特许经营权和智慧灯杆特许经营权。三是取得“襄阳智慧停车”(简称襄阳停车)app的软件著作权。四是编制完成《襄阳市中心城区路内及其相关停车位布局专项规划》《襄阳市中心城区公共停车场近期建设实施研究》《零星地块开发利用规划》《襄阳市中心城区电动汽车充电基础设施布局规划》等4项专项规划。上述政策的出台,对停车设施的建设、管理、运营,停车秩序的维护,起到了有力的引领和推动作用。
二、围绕方便医患,切实缓解停车难题
委员们提出的“在中心医院周边建设立体停车楼的建议”。襄阳市中心医院位于中心城区核心地段,周边用地资源紧缺。经多次现场踏勘,组织相关单位集体研究,目前,我公司正在积极推进川惠酒店立体停车楼建设,已完成初步规划设计方案,待规划部门批准后,将全力推进停车楼建设工作;同时,正在与市人防办积极沟通对接,拟开展战略合作,共同推进老四中校区地下停车场项目建设,切实缓解中心医院周边停车难的问题。
三、围绕利民惠民,加大停车场建设力度
根据《襄阳市中心城区公共停车场布局规划》,我公司对未来可以规划建设的新增停车场进行现状梳理与筛选,以商业集中区、旅游景区、居住区、大型综合交通枢纽、医院、学校、棚改区等特殊地区为重点,大力推动公共停车场建设。
2019年,我公司超额完成襄阳市民生实事中新建改建中心城区公共停车位5000个工作任务,共新建改建公共停车位5419个,具体是:建设12个停车场,提供停车位1619个(新四中地下停车场190个、人民公园立体停车楼99个、光彩生态停车场132个、轴承二路生态停车场35个、襄城铁佛寺西生态停车场52个、山水家园生态停车场155个、沿江大道临时停车场157个、建设路临时停车场80个、米公菜市场临时停车场118个、环城南路临时停车场135个、前进路临时停车场166个、庞公大桥南临时停车场300个);停车泊位智能化改造3800个。同时,我公司承担襄阳东津高铁站公交停保场和长途客运站整备场、襄州站公交枢纽站、月亮湾公园停车场、铁佛寺路(电大北)立体停车楼等城建计划项目。
2020年,我公司计划新增中心城区公共停车泊位2000个以上。一是建设张公祠生态停车场;二是建设生态或临时停车场;三是结合城市生态和道路建设,规划建设生态停车场。
四、围绕拓宽融资渠道,发行停车场专项债
委员们提出的“ppp模式建设停车场”的建议,其主要目的在于拓宽停车场建设的融资渠道。2019年4月10日,汉江国投成功发行城市停车场建设专项债券,发行总额为人民币24亿元。根据债券发行安排,募集资金6亿元用于补充公司营运资金,18亿元用于市中心城区内的停车场建设。为实现停车场建设可持续发展,我公司运营管理的公共停车场均按照相关法律法规,在做好对外宣传工作的基础上,进行合理收费。
五、围绕停车管理,提高停车设施利用率
根据《襄阳市市区机动车停放服务收费管理办法》相关规定,政府投资建设的停车场实行政府定价;政府定价范围外的停车场,自主制定停车服务收费标准。现我公司管理的公共停车场实行从城市中心区域向城市外围由高到低的级差收费标准,通过经济杠杆调节市场需求,促使车辆快停快走,避免停车资源被长期占用,实现车位高效周转,缓解了“停车难、乱停车”问题。同时,已通过全媒体平台加大对外宣传力度,力争使市民更容易接受,享受智慧停车带来的便捷、舒适、高效的停车服务。
贵委所提的宝贵建议对我公司的工作具有重大指导意义,期望您继续关注“停车难,乱停车”等问题,指导我们为襄阳市静态交通的发展与管理做出更大的贡献。
汉江国有资本投资集团有限公司
2020年8月13日