王雁林委员:
您提出的关于进一步做好城区集中供暖的建议提案收悉,我公司高度重视,认识学习提案内容,系统梳理具体建议,充分结合我市集中供暖实际分析当前存在的问题,研究解决方法,现对提案所提建议答复如下:
集中供暖工程作为我市重点民生项目,关系群众冷暖,备受广大市民期盼,是提高群众幸福感、获得感的利民之举。2017年3月22日,汉江国投出资3亿元,成立襄阳襄投能源投资开发有限公司作为襄阳市城区集中供暖工程投资建设及运营单位。在建党100周年之际,在为民、富民、惠民、安民大环境中,促进社会和谐发展,满足群众对高品质生活的向往,全力做好城市集中供暖是我公司职责之所在。您的提案内容详实,以民心民意为导向,对推动我市集中供暖事业高质量发展具有十分重要的参考意义,感谢您的良言善策。
一、积极拓展宣传渠道,更广更深普及供暖
我市于2018年冬正式实现集中供暖,通过近三年的发展,接入集中供暖的用户过万。经对用户采暖体验调研,绿色、安全、环保、智能的集中供暖备受青睐,居民温暖过冬,生活品质大幅提升。为普及集中供暖,2020年,通过举办“供热宣传进社区”活动、投放交通广播广告、阅报栏广告、交通遮阳棚led广告等多种形式的宣传推广。2021年制定详细的宣传工作方案,通过融媒体平台等创新宣传模式,提升宣传质量,营造集中供暖融媒体“大宣传”的舆论氛围,对不同小区进行“定制宣传”,把集中供暖的好处宣传出去,把集中供暖的政策传播出去。在主动宣传的基础上,以“服务年”为契机,提高运维及服务水平,保证供暖质量,实现口碑相传。
二、全面加快热网建设,提升终端覆盖面积
2017年我市启动集中供暖至今,已接入39个小区及公建单位,近150万㎡供暖面积,向大约1.3万户居民提供供热服务。随着襄城供暖一期、二期项目主管道全线贯通及支线管网的建设,襄城区集中供暖管网已覆盖庞公片区、城南片区、檀溪片区、麒麟营盘,基本实现襄城中心城区全覆盖,其中古城区域由于管位限制及古城保护等因素,我公司正在研究其它能源方式进行供暖。下一步,襄城集中供暖管网将继续向尹集片区和万山片区敷设。樊城区方面,位于中航大道的新建燃机电厂主体工程已完工,目前樊城供热管网一期项目已实现新旧热源点对接,确保安能热电厂关停后樊城区供热平稳过渡。我公司正在对樊城供热管网二期项目进行研究论证,后期将充分结合樊城区终端用户实际逐步覆盖当前热网尚未覆盖的区域。2021年在襄城片区重点打造恒大名都小区、山水天成小区供暖示范项目,打造精品项目,力争以点带面,更广泛的发展集中供暖市场。
三、力争平衡投资收益,立足民生精准普惠
集中供暖工程属于重资产项目,前期投入大,投资回收期长。相较国内其他非强制采暖区的城市,我市集中供暖投资建设步伐已走在前列。然而,集中供暖作为改善型需求,居民认识并接受集中供暖是循序渐进的过程,在发展集中供暖的同时如何平衡投资收益,实现可持续发展,对我公司是极大的挑战。
以立足民生为出发点,我公司综合周边具有参考性的省、市,制定相对合理的供暖接入价格。对符合接入条件的小区,由我公司免费建设支线管网到小区的红线,不收取所谓的开口费、入网费、并网配套费等。对比其他有集中供暖的省、市,我市的集中供暖综合接入成本相对已属较低水平。关于暖气使用费,我公司提供按面积和按流量两种选择方式,居民可根据自身情况自由选择,兼顾居民的不同使用需求,既节能又节省。
2021年,在能源价格、原材料价格大幅上涨情况下,我公司在上游热价谈判、稳定下游用户热费等工作上着重发力,积极探索价格论证落地路径。集中供暖源于民生,落地实施普惠于民,我公司“上下求索”,力争从热源、气源供应上降低成本,回馈居民,让老百姓用得省心、用的放心、用的安心。
四、做实投资收益分析,争取政策馈之于民
2021年我公司将做实投资收益分析,把争取政策支持作为工作重点。一方面扎实做好已接入用户的供热收益分析,为优化价格方案、政策争取提供依据;另一方面加强政策研究,积极对接,通过争取市直机关“三供一业”改造政策、财政补贴政策、供热定价政策等,进一步推动集中供暖普惠于民、切实服务于民。与市发改委、市财政局、市住建局等相关行政主管部门积极对接,争取政策,让利于民,让群众切实感受民生项目的温暖。
再次感谢您对我市集中供暖的关注及支持。民生工程利于民,集中供暖暖人心,我公司作为襄阳市集中供暖的建设及运营单位,将继续坚持积极听取各方意见,集思广益,砥砺奋进,真正意义上让集中供暖温暖于民、服务于民、造福于民。
汉江国有资本投资集团有限公司
2021年8月23日